項目立項申請書范文

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　　課題申請需要提交課題申請書，如果課題立項，那么這份申請書就會成為課題立項申請書。課題申報時可以下載課題立項申請書模板，進行填寫。不過很多人不知道怎么寫，本文提供項目立項申請書范文，以供參考。

　　課題名稱 河南省科學推進城鎮化的耕地承包權問題研究

　　一、申請理由(包括研究目的、內容、意義、條件)

　　(一)研究目的和意義 城鎮化推進背景下,農村人口不斷向城市轉移,已經承包的土地該如何有效流轉、留守農民的權益該如何保護等成為我們面臨的新問題。同時，我國“十二五”規劃也指出,應當“完善土地承包經營權權能,依法保障農民對承包土地的占有、使用、收益等權利”。因此，在城鎮化發展的新背景下耕地承包權問題成為了學者們的重點研究對象。 耕地承包權的研究因所涉利益的重要性及社會變革的敏感性,注定是一個與時俱進、歷久彌新的論題。在城鎮化背景下耕地承包權的完善和保護有利于農業的發展和農村經濟的發展;有利于對留守農民的保護,也是對外出農民工的保護。因此,城鎮化要求保護土地承包經營權,完善的土地承包經營權也更能推動城鎮化的建設。

　　(二)研究內容 在城鎮化建設的背景下,耕地承包權引起了各界廣泛的關注和探討。理論方面的研究文獻十分豐富,提出了很多耕地承包權作為物權的各項權能應該加以完善的措施,尤其是流轉所帶來的問題,負載著社會、集體、集體成員及非集體成員等多方利益,因此,它是最易引發問題的部分同時也是理論研究的重點與核心,對于這個問題的研究也將長期存在和變化,這樣也更能促進該法律制度的完善。其中對于允許農村土地承包經營權的抵押的呼聲最高,其研究文獻也最多,但是其他新穎的流轉方式也引起了一些關注。此外,我們還應當關注和思考農村土地被征收等社會現象所帶來的農民權益保護方面問題的解決途徑。 本課題在前人研究的基礎上，結合城鎮化新背景，分析整合耕地承包權出現的新特征，新問題及各種問題的原因。通過對美、英、法、日、韓及中國臺灣地區農用土地承包權演變過程和現狀進行考察，在客觀評述其各自利弊得失的基礎上，就其對河南省耕地承包權改革的借鑒意義進行研究。

　　(三)研究條件

　　本課題負責人主要研究方向為區域經濟，近年來主持及參與多項河南省社科聯項目和河南省哲學社會科學項目以及教育廳項目，發表了多篇區域與產業方面的論文，在有關區域經濟發展方面提出了見解，從而為在這個領域的進一步研究提供了一定的基礎。近年來的論文與項目成果如下： 年河南省政府決策招標課題《河南農村居民財產性收入問題研究》.已結項并獲得鄭州市優秀調研成果“三等獎” 年度河南省社科聯調研課題《河南省農村居民財產性(不動產)收入問題研究》.已結項并獲得“二等獎” 河南省社科聯課題《河南省城市軌道交通投融資模式的研究》已結項并獲得一等獎 年度河南省社科聯調研課題《河南省農村居民財產性(金融資產)收入問題研究》.已結項 年鄭州市社科聯項目《地方政府行為與金融發展關系研究》.已結項并獲得鄭州市社會科學優秀成果評獎委員會三等獎年鄭州市社科聯項目《鄭州市實現居民人均收入倍增問題研究》.已結項并獲得二等獎 年河南省教育廳項目《土地集中化發展背景下實現河南省農民收入倍增問題研究》.已完成結項報告 課題參與人的條件有： 本課題各參與人員都有一定的區域經濟及產業經濟研究專長，楚明欽、王維娜、翟紅紅、周俊穎等都是鄭州科技學院教師，參與多項河南省社科聯課題和鄭州市社科聯課題，具有較強社科科學研究能力。 另外，項目組所在單位圖書館資料齊全，館藏豐富，擁有萬方、CCER等數據庫，能夠滿足本項目需要。資金方面，學校也將給予一定的資助。

　　二、本課題的基本內容，預計突破哪些難題以及創新點

　　(一)本課題的基本內容 城鎮化推進背景下，耕地承包權問題出現新的內容和發展趨勢，權利主體、客體減少，全能擴大等。對我省農民收入、農業發展、農村經濟都帶來了較大的影響。本課題擬從耕地承包權以往存在問題及改革成效出發，分析在城鎮化背景下出現的新問題及原因，借鑒國內外在土地經營方面的做法，結合河南省省情提出在新背景下耕地承包權改革的方向和預期目標及具有可行性的建議對策。 具體框架如下： 第一，界定相關概念，分析土地和耕地的區別和聯系及耕地承包權的發展演化過程。 第二，研究城鎮化和耕地承包權的聯系，重點研究城鎮化新背景下耕地承包權出現的新問題和發展趨勢。 第三，理論分析。把系統理論和共生理論應用到耕地承包權發展演化機制過程中，論證新背景下耕地承包權不僅是農村經濟問題，也是社會問題、政治問題和法律問題，具有重大的社會和現實意義。 第四，比較研究。研究國外相對成熟，效果較好國家和地區的耕地承包權流轉及農業發展情況，比如人少地多的美國、澳大利亞;人多地少的日本、荷蘭;人地適中的法國、德國。同時，分析我國幾個農業大省的耕地承包權現狀。通過比較，研究河南省農業發展的情況，城鎮化背景下耕地承包權存在的問題，進而探索河南省耕地承包權發展方向和完善路徑 第五，對理論分析、實證研究和地區比較進行總結，得出耕地承包權發展方向和發展路徑，構思切實可行的發展方案，同時針對我省的耕地承包權實況，為盡快適應城鎮化背景的發展，提出有實際操作意義的策略建議。

　　(二)預計突破的難點 本課題擬突破的難點有以下幾點：第一，系統理論和共生理論在耕地承包權演化過程中的應用分析;第二，通過多種渠道查找數據，從經濟學的角度綜合評價耕地承包權對農民、農業甚至經濟發展的影響，從法學的角度探索耕地承包權未來的發展方向和發展路徑。

　　(三)本課題的創新點 ①本課題首次把系統論和共生理論融入到耕地承包權中，結合河南省城鎮化發展和耕地承包權的演變，從耕地承包權基本概念、影響因素、發展機制入手，對我省農村經濟、城鎮化發展、全省經濟的協調發展進行了分析。 ②把耕地承包權從土地承包權中剝離出來，分析城鎮化新背景下耕地承包權的新特征，新問題，同時借鑒國外農業發展較成熟的國家進行比較研究，構思耕地承包權的發展路徑。

　　三、課題計劃進度

　　本課題的研究進度安排如下：進行本課題組有關人員的分工、協調與統籌工作;準備本課題的資料收集、項目立項申報工作;擬對河南省商丘市、開封市、洛陽市、南陽市、信陽市等耕地較多的地方進行實地調研，并根據調研資料研究耕地承包權的演變歷程和當前存在的問題。根據調研資料，針對本課題涉及到的有關城鎮化背景下耕地承包權問題進行分析研究，形成階段性成果。 最后，在本課題結項時，綜合整理本課題成果并提供綜合的結項報告，完整地分析河南省耕地承包權存在的問題和影響因素，提出本課題的研究觀點、思路、方法與相應對策。

　　四、預計達到的階段性成果和最終目標 階段性成果： 本課題預計達到的階段性成果： 1、研究報告：完成“河南省各目標市有關耕地承包權問題實地調研報告”。 2、學術論文：完成“城鎮化背景下河南省耕地承包權問題的論文”。 目標： 本課題擬通過對河南省各目標市耕地承包權問題的實地調研，通過理論分析、實證研究和地區比較進行，研究河南省農業發展的情況，城鎮化背景下耕地承包權存在的問題，進而探索河南省耕地承包權發展方向和發展路徑

　　五、經費概算(單位：萬元) 項目經費 用 途 省撥款 匹配 自籌 其他 合計 0.5 0.5 1 項目經費主要使用情況安排： 1.省內調查研究費：約0.4萬元 2.資料購買與打印費：約0.2萬元 3.論文發表與報告整理費：約0.2萬元 4.綜合協調費：約0.2萬元 六、專家評審意見： 負責人： (簽章) 年 月 日 七、評委會意見： 負責人： (簽章) 年 月 日 八、領導小組意見： 負責人： (簽章) 年 月 日

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